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　　　　　　　　　 No. 921 - February 04, 2022 (Reiwa 4-nen)

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2021年スイスのコロナ渦での社会福祉の変化
Swiss Social Welfare Development in the Corona Year 2021.
Schweizer Sozialhilfe-Entwicklung im Corona-Jahr 2021. (Wed. 02.02.2022)

コロナ・パンデミックで懸念されていた生活保護受給者数の増加は、2021年は発
生しなかった。労働市場が好調なお陰で、生活保護を受ける人は更に減少してい
た。生活保護に至る前の川上支援措置の拡充も寄与している。その中には、失業
保険、時短勤務、コロナ所得補償等への日当の拡充がある。現在、影響を被って
いる多数の人々は貯蓄で生活しており、悪影響を恐れて生活保護の受給を控えて
いる。但し、スイスの地域格差は大きい。社会福祉事務所に登録した人は、カン
トン・ジュネーヴでは7％、ルツェルン市では5％増えた。2021年の生活保護受給
件数は、全体では2019年に比べて1.4％減少した。しかし、「スイス社会福祉会
議 (SKOS)」の会長は、2023年まで生活保護受給件数は増加すると予想している
。例えば、約29,000人もの長期失業者が居て、2019年の倍になる。約5人に1人が
生活保護を受給しなければならなくなる。更に、自営業者が居て、コロナ禍の後
も彼らのサーヴィスに需要があるのか分からない。加えて、未だ12,000人の難民
が居る。「SKOS」は、監視付き早期警戒制度の様なものを構築した。この2年間
コロナ・パンデミックは、人々の日常生活に影響を及ぼしてきた。健康被害だけ
でなく、時短勤務、売り上げの減少、失業で、多くの人が経済的な影響も被って
いる。連邦政府統計局（BfS）によると、スイスでは、広義の社会扶助の割合が
2006年の8.9％（661,500人）から2019年は9.5％（812,500人）に増加した。
［広義の社会扶助の割当］

Der befuerchtete Anstieg der Fallzahlen fuer Sozialhilfe aufgrund der
Corona-Pandemie ist im 2021 nicht eingetreten. Dank guter Arbeitsmarkt-
Lage gibt es sogar weniger Menschen in der Sozialhilfe. Unterstuetzt
hat auch der Ausbau der vorgelagerten Sozialwerke (upstream social
Institutions). Darunter fallen der Ausbau der Taggelder in der
Arbeitslosen-Versicherung, die Kurzarbeit und Corona-Erwerbs-Ersatz
(Income Replacement). Aktuell lebten viele Betroffene noch von den
Reserven und verzichteten auf den Bezug von Sozialhilfe, weil sie
negative Folgen befuerchteten. Die regionalen Unterschiede in der
Schweiz sind jedoch gross. Im Kanton Geneve (GE) meldeten sich 7% mehr
Menschen beim Sozial-Amt und in der Stadt Luzern um 5%. Insgesamt
gingen die Fallzahlen in der Sozialhilfe im Jahr 2021 im Vergleich
zu 2019 um 1.4% zurueck. Der Praesident der "Schweizerischen Konferenz
f. Sozialhilfe (SKOS)" rechnet aber weiter mit einer Zunahme der
Sozialhilfe-Faelle bis 2023. Es gibt zum Beispiel approx. 29'000
Langzeit-Arbeitslose (Long-Term Unemployed Persons); das sind doppelt
so viele wie 2019. Ungefaehr jeder fuenfte wird die Sozialhilfe
beanspruchen muessen. Weiter gibt es die Selbst-Staendig-Erwerbenden
(Self-Employed Persons), man weiss nicht, ob ihre Leistungen nach der
Corona-Pandemie noch gefragt sind. Dazu kommen noch 12'000 Personen aus
dem Fluechtlings-Bereich. Die "SKOS" hat eine Art Fruehwarn-System
eingerichtet, mit einem Monitoring. Seit 2 Jahren praegt die Corona-
Pandemie den Alltag der Leute. Neben gesundheitlichen Auswirkungen sind
viele Menschen auch von den wirtschaftlichen Folgen betroffen;
Kurzarbeit (Short-time Working), Umsatz-Einbussen (Loss of Sales),
Job-Verlust (Loss of Job). Laut Bundesamt fuer Statistik (BfS) ist
die Quote der Sozial-Hilfe im weiteren Sinn von 8,9% im Jahr 2006
(661'500 Personen) auf 9,5% im Jahr 2019 (812'500 Personen) gestiegen
in der Schweiz [Quota of Social Assistance in the broader Sense].
(Quelle: srf.ch vom 02.02.2022)
https://www.srf.ch/news/schweiz/soziales-netz-in-der-schweiz-sozialhilfebezuege-gingen-2021-leicht-zurueck
https://skos.ch/themen/corona-krise/news/artikel/christoph-eymann-im-tagesgespraech-srf-was-kommt-auf-die-sozialhilfe-zu
https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/soziale-sicherheit/sozialhilfe/sozialhilfebeziehende.html

■ For the related Information (Background) in English refer to the
following Links:
https://www.admin.ch/gov/en/start/documentation/media-releases.msg-id-86550.html
https://www.bfs.admin.ch/bfs/en/home/statistics/social-security/social-assistance/recipients-social-benefits.html
https://menafn.com/1103634834/Welfare-cases-in-Switzerland-drop-despite-Covid-pandemic

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【 Proverbs of the Week / 今週の諺 】

【D】Fuer einen Lehrer ist es leichter zu befehlen als zu lehren.
【E】It is easier for a Tutor to command than to teach.
(John Locke, English Philosopher, 1632/1704)
教師にとって、教えることよりも命令する方が簡単なのだ。

【D】Wo es kein Eigentum gibt, gibt es auch keine Ungerechtigkeit.
【E】Where there is no Property there is no Injustice.
(John Locke, English Philosopher, 1632/1704)
財産の無いところに不公平は無い。

【D】Jeder Misserfolg ist ein Schritt zum Erfolg.
【E】Every Failure is a Step to Success.
(William Whewell, English Philosopher, 1794/1866)
全ての失敗は、成功への一歩。

★ Highlights of the Week/今週の映像ハイライト:

- The TOP-3 Pictures by On-Lookers of SRF-Meteo of Today & Yesterday:
SRF気象：今日と昨日の視聴者の写真トップ3
https://www.srf.ch/meteo/meteo-stories/srfmeteobild-die-top-3

- The Most Beautiful Weather Picture of January 2022 by On-Lookers of
SRF-Meteo and more: SRF気象：2022年1月視聴者の気象写真
https://www.srf.ch/meteo/meteo-stories/bild-des-monats-das-schoenste-wetterbild-des-monats-januar-ist-gewaehlt

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【 from Editor's Room / 編集後記 】

スイスは、コロナ禍でも失業率とインフレ率は近隣諸国に比べて低く、経済成長
も遂げていると報じられている。但し、人材不足では高い職能がある人材に限ら
れ、50歳以上の失業者の再就職は依然厳しいと伝えられている。中期的には、公
助を必要とする人々の数は、高止まりする可能性があると言われている。(A.H.)

その他今週号PC版の記事には、「在宅勤務の不満を気遣う贈り物」、「スウェー
デンがスイスの若手研究者を厚遇で人材集め」、今週のニュース・フラッシュ
「インドでウクライナ発言でドイツ海軍トップが辞任」、「シリコンバレーから
テキサスのオースチンへ大規模脱出」を掲載しています。是非ご高覧下さい。

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