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　　　　　　　　　 No. 966 - April 28, 2023 (Reiwa 5-nen)

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米国がアフガニスタン中銀の凍結資金をスイスの財団に移す
USA moved Afghanistan's Frozen Central Bank-Money to Swiss Foundation.
USA ueberfuehrte Afghanistans Zentralbank-Geld in Schweizer Stiftung.

発端は2021年8月、アフガニスタンでタリバンが政権を掌握したことに始まる。
米国は、アフガニスタン中央銀行が米国に預けていた約70億米ドルの外貨準備
を即座に封鎖した。この資金はアフガニスタン国民のもの。
米バイデン政権は、タリバンがこの資金を流用するのを阻止したかった。
タリバンは何度も封鎖を解除しようとしたが、無駄だった。
2001年9月11日のテロ攻撃の被害者は、米国の裁判所で、アフガニスタンの資金
から損害賠償を受け取れるよう、要求している。
バイデン米大統領は、「大統領令」で、35億米ドルを「アフガニスタン国民の
必要性」の為に保護する決定をした。それによって、ジョー・バイデンは、
約半分の資金を米国の弁護士から隔離して、海外のスイスに移そうと考えてい
る。既に2021年11月22日、米国とスイス当局の間で協議が行われている。
理由は、スイスは外交だけでなく、金融の知識も持っているからだ。
アフガン資金の解決策として、2022年9月5日、ジュネーブの商業登記簿に、
「アフガニスタンの人々の為の基金」と呼ばれる財団名で登記された。
BIS（国際決済銀行）は、スイスの法律に基づいて財団の口座開設に同意して
いると表明。米国は間もなく約32億スイスフランをこの口座に送金する。
スイスの外交官アレクサンドラ・バウマンは、総勢4名で構成されている理事会
のメンバー。
資産には既に数百万スイスフランの利子がついているが、1フランも分配されて
いない。
NGO（非政府組織）は、「アフガニスタンの苦しみを和らげるために、今こそ
資金を使わなければならない」と批判している。
資金は人道支援に使ってはいけない。法令によれば、資金は中央銀行の伝統的
な仕事の為に確保されている。
法令では、資金は「アフガニスタンの人々」の為に使われるべきであり、資金
がタリバンの手に渡ってはならないと定められている。
スイスの外交官バウマンによると、財団は夏までに最初の資金を使いたいと考
えている。決定には、財団の理事会メンバー全員（米国代表を含む）の同意が
必要。

Der Ursprung der Geschichte begann im August 2021, als die Taliban in
Afghanistan die Macht uebernahmen. Die USA blockierte sofort
Waehrungs-Reserven von rund USD 7 Mrd., welche die Afghanische
Zentralbank (Afghanistan's Central Bank) in den USA deponiert hatte.
Dieses Geld gehoert dem Afghanischen Volk (Afghan People).
US-Biden Regierung wollte damit verhindern, dass die Taliban das Geld
zweck-entfremden (divert). Die Taliban versuchten mehrfach Blockierung
aufzuheben, jedoch vergeblich. Die Opfer der Terror-Anschlaege vom
11.09.2001 fordern vor US-Gerichten, dass sie aus den afghanischen
Geldern Schadenersatz erhalten. Mit einer so-genannten "Executive
Order" verfuegte US-Praesident Biden, dass USD 3,5 Mrd. fuer die
"Beduerfnisse des afghanischen Volks" geschuetzt sind. Joe Biden will
damit rund die Haelfte der Gelder dem Zugriff von US-Anwaelten
entziehen und das Geld ins Ausland, in die Schweiz verschieben.
Es finden schon am 22.11.2021 Gespraeche zwischen US- und Schweizer
Behoerden dazu statt. Der Grund dafuer ist, dass die Schweiz nicht
nur diplomatisches, sondern auch finanzielles Know-how (Wissen)
besitzt. Die Loesung fuer die afghanischen Gelder wird am 05.09.2022
im Handelsregister in Genf (Geneva) eingetragen; es ist eine Stiftung
(Foundation) mit Namen "Fund for the Afghan People". Stiftungs-Zweck
"Aktiven zugunsten des afghanischen Volkes erhalten, schuetzen,
bewahren und ausgeben". BIS (Bank for International Settlements)
erklaert sich bereit fuer die Stiftung nach Schweizer Recht ein Konto
zu eroeffnen. Die USA ueberweisen darauf bald die Summe von rund
CHF 3,2 Mrd. auf das Konto. Schweizer Diplomatin Alexandra Baumann
gehoert dem Stiftungsrat (Board of Trustees) an; insgesamt 4 Personen
bilden das Gremium. Das Vermoegen hat schon mehrere Millionen CHF an
Zinsen abgeworfen, es wurde jedoch noch kein Franken ausgeschuettet.
NGOs (Nicht-Regierungs-Organisationen) kritisieren; "Geld muesse
endlich dafuer eingesetzt werden, die Not in Afghanistan zu lindern".
Gelder duerfen nicht fuer humanitaere Hilfe verwendet werden.
Laut Statuten ist Geld fuer klassische Zentralbank-Aufgaben
reserviert. Statuten verlangen, dass Gelder "dem afghanischen Volk"
dienen sollen; das Geld darf nicht in die Haende der Taliban gelangen.
Gemaess der Schweizer Diplomatin Baumann hofft die Stiftung bis im
Sommer erste Gelder auszuschuetten. Fuer Entscheide muessen alle
Mitglieder des Stiftungsrats (inkl. US-Vertreter) zustimmen.
(Quelle: Tages-Anzeiger print vom 11.04.2023 & Internet News)
https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-90338.html
https://www.watson.ch/international/schweiz/343169952-wie-ein-schatz-aus-afghanistan-in-die-schweiz-gelangte
https://www.bluewin.ch/de/news/international/rund-3-2-milliarden-franken-aus-afghanistan-sind-in-basel-blockiert-1698371.html
https://www.blick.ch/politik/seit-taliban-uebernahme-rund-3-2-milliarden-franken-aus-afghanistan-sind-in-basel-blockiert-id18478116.html

■ For the related Information (Background) in English refer to
the following Links:

https://www.state.gov/the-united-states-and-partners-announce-establishment-of-fund-for-the-people-of-afghanistan/

https://www.usip.org/publications/2022/03/afghanistans-frozen-foreign-exchange-reserves-what-happened-whats-next
https://www.usip.org/publications/2022/09/us-move-afghanistans-frozen-central-bank-reserves-new-swiss-fund

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【 Proverbs of the Week / 今週の諺 】

【D】Fuer den Bettler ist das Wichtigste auf der Welt das Kleingeld.
【E】For the Beggar, the most Important Thing in the World is Small
Change (Small Coins).
(Wolfgang J. Reus, German Journalist & Satirist, 1959/2006)
乞食にとって、この世で一番大切なものは小銭。

【D】Als Schriftsteller duerfen Sie nicht Urteilen, Sie muessen
Verstehen.
【E】As a Writer (Author), you cannot Judge, you have to Understand.
(Ernest Hemingway, American Novelist & Journalist, 1899/1961)
作家である以上、判断することは出来ない、理解しなければならないのだ。

【D】Selten ist ein Mann so Gut Gelaunt wie dann, wenn er von sich selbst erzaehlt.
【E】Rarely is a Man in such a Good Mood as when he is Talking about Himself.
(Marlene Dietrich, German & American Actress & Singer, 1901/1992)
自分のことを話すときほど機嫌の良い人はいない。

★ Highlights of the Week/今週の映像ハイライト:憩いのひととき

Participant of "Weather Video of the Week" Contest
by Swiss SRF/Meteo Channel: SRFメテオの気象動画コンテスト

- Winter Comeback on Weissenstein-Pass Road on April 20, 2023
by Daniel Lopez. 冬の再来

- Sunrise at Lake Constance (Bodensee) on April 23, 2023

by Beat Vinzenz Keller. ボーデン湖の朝焼け

https://www.srf.ch/meteo/meteo-stories/srfmeteovideo-das-wettervideo-der-woche-16

- Sunset in the Swiss Appenzell Mountains on March 18, 2023

by Peter Eicher.　アッペンツェルの山々の日没

https://www.srf.ch/meteo/meteo-stories/srfmeteovideo-das-wettervideo-der-woche-11

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【 from Editor's Room / 編集後記 】

スイス政府の説明によると、基金から引き出される資金は、アフガ二スタン政府
が負う国際機関への債務返済や電力輸入のための資金調達など、同国のマクロ経
済の安定を促進するために財団が使用する予定とのこと。これによってアフガニ
スタンは更なる資金供与を受けられるようになるようだ。
財団理事会は現在、マクロ経済および金融政策に関連した経験を持つアフガニス
タンの優秀な経済専門家2名、米国政府代表1名、スイス連邦行政機関代表1名で
構成されているそうだ。この資金の使途は極めて複雑とも言われている。
国の体制が確立されておらず、見通しも見えない中、アフガニスタン国民の苦難
は続く。 (A.H.)

その他今週号PC版の記事には、
2) スイス政府、亡命申請のコンテナ村を計画
3) スイスの省エネ目標、2022/23年冬一部達成
■ 今週のニュース・フラッシュ：
4) ミュンヘン新近郊鉄道トンネル、ドイツの次なる建設現場スキャンダル
5) メルケル元首相、批判の中でドイツ最高賞を受賞
■ ウクライナ紛争特集と見解43：
6) ウクライナ人女性がスイスから動物の密輸
7) ウクライナがジャーナリストの報道を困難にしている
その他注目情報も掲載しています。是非ご高覧下さい。

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■ 847号から主要テーマは、字数削減の為英訳を廃止して、英文参考リンク
先を記載しています。
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